“夕陽紅”的老年教育真的是朝陽產(chǎn)業(yè)嗎?
根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù),到2019年,65歲及以上的人口有1.7599億人,而老年人的撫養(yǎng)比率在過去十年中持續(xù)上升,到2019年達(dá)到17.8%。這意味著老齡化正在進(jìn)一步加深。然而,就像硬幣的兩面一樣,在人口紅利逐漸消失的同時,越來越多的老年群體進(jìn)一步推動了老年人教育的發(fā)展。除了許多公立學(xué)校外,許多私營老年人機(jī)構(gòu)也在逐步發(fā)展。所以,今天的老人教育是怎樣發(fā)展的呢?
老年人教育,通常是指老年人作為一系列教育活動的教育對象,是成人教育和終身教育的重要組成部分。從廣義上講,所有老年人教育活動都可以稱為老年人教育,包括學(xué)校和社會教育,包括所有正規(guī)、非正規(guī)和非正規(guī)的老年人教育,如聯(lián)網(wǎng)、講座、興趣團(tuán)體等。狹義上,它只是指對老年人的學(xué)校教育,更側(cè)重于有計劃、持續(xù)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。本文主要討論各種老年大學(xué)。
1983年9月,我國歷史上第一所老年大學(xué)--山東紅十字會--是由一批退休干部自發(fā)創(chuàng)辦的,它的成立具有很深的時代烙印。1988年12月,我國成立了中國老年大學(xué)協(xié)會,從此,我國的老年教育事業(yè)進(jìn)入了一個新的階段。
按照時間順序,中國的老年教育政策可分為三個階段。2000年以前是萌芽期,這一階段僅指老年教育在相關(guān)發(fā)展文件中對老年人事業(yè)的發(fā)展,沒有關(guān)于老年教育的專門政策法規(guī),也沒有關(guān)于老年教育的形式、內(nèi)容和制度的具體規(guī)定。2001-2015年是發(fā)展的開端,在此期間,老年人教育政策比以往更加深入和具體,并開始了一項(xiàng)關(guān)于老年人教育的特別政策。2016年是一個完善的時期,不僅有了老年教育的發(fā)展規(guī)劃,而且對老年教育工作的內(nèi)容、機(jī)制、保障等方面也作了具體規(guī)定。