陜西沿黃公路:觀光“看風(fēng)景感嘆”扶貧“打折”
浩瀚的黃河發(fā)源于青藏高原,流經(jīng)古老的三秦大地,在陜西留下了一條美麗的玉帶。在黃河西岸,通車3年的黃河沿江公路,把溝壑、山脊、丘陵與平原濕地相連,把貧困山村與繁華城市連接起來(lái)。它被稱為陜西省“一號(hào)公路”。
這條公路的大部分穿過(guò)被譽(yù)為“中國(guó)十大峽谷”之一的陜陜大峽谷。沿線旅游資源豐富,文物古跡眾多,包括陜北丹霞地貌、白云山(30.720、0.15、0.49%)、壺口瀑布、黃河濕地、華山等50處名勝古跡。
近三年來(lái),沿黃公路發(fā)揮了“扶貧路”、“觀光路”的重要作用,促進(jìn)了沿江地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí),沿黃公路也存在標(biāo)準(zhǔn)低、落石多、配套設(shè)施不完善等諸多問(wèn)題,削弱了人民群眾的利益功能。
群眾期待進(jìn)一步完善黃河公路與農(nóng)村公路網(wǎng)的銜接,提升沿黃公路等級(jí),確保安全,讓老百姓(69.860,-0.94,-1.33%)真正享受到“金元寶藏”獎(jiǎng)金。
隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,村民們得到了報(bào)酬和紅利,生活也越來(lái)越好。然而,這個(gè)位于陜北高原的小村莊一直未能“走出圈子”。直到2017年,隨著黃河公路的通車,中國(guó)境內(nèi)的游客數(shù)量急劇增加,形成了6個(gè)窯洞和20多個(gè)農(nóng)家樂(lè)。
據(jù)七牛底村黨支部副書記高根強(qiáng)介紹,2019年全村共接待游客30多萬(wàn)人次,村民人均收入達(dá)到1.8萬(wàn)元,貧困發(fā)生率下降到0.29%。入選第一批“國(guó)家重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村”,實(shí)現(xiàn)了從偏僻落后的小山村向年收入近600萬(wàn)元的旅游明星村的轉(zhuǎn)變。
“在沿黃高速公路開(kāi)通前,從榆林到佳縣要一個(gè)半小時(shí)。來(lái)這里的游客大多是榆林本地人,每年只有35萬(wàn)人次。沿黃公路通車后,玉林到嘉縣只需半小時(shí),游客數(shù)量增加了近10倍。一些來(lái)自內(nèi)蒙古和山西的人也來(lái)參觀我們,旅游團(tuán)也越來(lái)越多。高根強(qiáng)說(shuō):“我們的小山真的出來(lái)了?!?。
在黃公路沿線的村莊中,也有像中國(guó)底這樣的明星村,但由于種種因素,一些村莊很難享受到紅利。
多位基層干部反映,現(xiàn)階段,黃河公路沿線不少路段看不到黃河風(fēng)光,無(wú)法連通村鎮(zhèn)。
張家山鎮(zhèn)位于玉林市五寶縣,距黃河公路僅6公里,是中國(guó)最著名的手工面條之鄉(xiāng)。據(jù)榆林市發(fā)改委副主任劉曉波介紹,以前張家山鎮(zhèn)與黃河公路之間沒(méi)有修建過(guò)黃河公路,從榆林市繞行到張家山鎮(zhèn)需要近一個(gè)小時(shí)。后來(lái),榆林市投資300萬(wàn)元打通了直達(dá)公路,連接了村道與沿黃公路的內(nèi)部流通,“不僅節(jié)約了近1小時(shí)的交通成本,而且使周邊村莊的農(nóng)副產(chǎn)品銷路更好,延安市伊川縣吉義鎮(zhèn)地處黃河之濱。據(jù)群眾反映,鎮(zhèn)上有6個(gè)行政村,能看到黃河卻到不了。只有兩個(gè)村莊有通往黃河的碎石路,但他們不能用卡車行走。
“最大的影響是農(nóng)產(chǎn)品(6.850,0.14,2.09%)無(wú)法外運(yùn)。我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花椒。如果能沿黃公路運(yùn)到韓城、山西,價(jià)格至少能提高三分之一。然而,寄予厚望的沿黃公路繞過(guò)了我們鎮(zhèn),7000多名村民增收的期望落空了?!碑?dāng)?shù)厝罕娤蛴浾叻从场?/p>
榆林市文化和旅游局的官員說(shuō),過(guò)去這些村莊是被遺忘的角落,現(xiàn)在他們沿著黃公路開(kāi)車,但是他們到不了。所以,旅行社還是不愿意來(lái)。例如,嘉縣3A級(jí)景區(qū)大彌石窯距黃河僅10多公里。然而,由于無(wú)法直達(dá)黃河,繞行需50多公里,令不少游客“望而生畏”。
“如果說(shuō)沿黃河的公路是陜西交通的大動(dòng)脈,那么連接沿途村鎮(zhèn)的公路就是毛細(xì)血管。毛細(xì)管不通,農(nóng)產(chǎn)品出不去,游客進(jìn)不來(lái)。老百姓只能望著“路”感嘆,這也違背了建設(shè)黃河公路的初衷,“很多黃河沿岸干部都這么認(rèn)為。
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