山西立法保障,使得縣域醫療衛生一體化改革
記者從山西省人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉,《山西省保障和促進縣域醫療衛生服務一體化的辦法》(以下簡稱《辦法》)經山西省第十三屆常委會第二十一次會議批準山西省人民代表大會,自 2021 年 1 月 1 日起施行。據了解,這是我國第一部關于縣級醫療衛生社區建設的地方性法規。
山西省共 6 章 32 條,包括總則、整合優化、服務改進、支持保障、監督管理和補充規定。法律法規明確了以人為本的改革宗旨,體現了醫療衛生事業的公益性。是引領和推進全省縣級醫療衛生一體化改革,使重大改革依法進行的有力舉措。也是推動綜合改革均衡發展、為縣級基層群眾提供公平衛生服務的現實需要。
山西省人大常委會教育科學文化衛生工作委員會主任李福明介紹說,在法律法規起草過程中,充分總結了全省綜合改革的實踐經驗,規定“協作聯動”認真落實《中華人民共和國基本醫療衛生和健康促進法》中的“醫療服務合作機制”,深化一體化改革的實踐成果被法律法規固化,以體制機制改革激發縣域醫療衛生服務的內生動力。
《條例》的許多規定具有創新性,如規定縣級醫療集團及其所屬醫療衛生機構實行行政、人事、經費、績效、業務、藥品設備“六統一”管理,明確醫療保險基金支付方式和結算管理制度,增加醫療預防一體化、醫療護理結合、中醫藥能力建設等內容。
山西省人大常委會主任、省人大常委會委員長、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、山西省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員會委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、山西省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員、省人民代表大會常務委員會主任山西省人大常委會工委表示,《辦法》進一步推進了縣級醫療集團的組建,整合了縣級醫療衛生資源,提高了基層醫療衛生服務能力是醫療衛生工作的重點工作下移,醫療衛生資源不斷下沉,有效解決了基層群眾看病難、看病貴的問題。
其中,要完善縣級醫療集團內外轉診規范,建立雙向轉診平臺,開通雙向轉診綠色通道,優化轉診服務流程。組建家庭醫生承包團隊,鼓勵家庭醫生承包服務團隊開展居家醫療衛生服務,為基層提供準確、便捷的醫療衛生服務。2016 以來,山西已從縣級醫療資源缺乏、醫療費用高、成本難等關鍵問題入手,抓住了縣級醫療的基礎和樞紐,推進以組建縣級醫療集團為突破口,以整合縣級醫療衛生資源為核心的縣級醫藥衛生一體化改革,走出了縣級綜合醫改的“山西路”