定調明年經濟，中國經濟這么干
今年是新中國歷史上非同尋常的一年，面對嚴峻復雜的形勢和艱巨的任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重影響，中國作出了人民滿意的答復，引起了世界的關注，載入史冊，成為世界上唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
取得成就并不容易，經驗是寶貴的。
會議明確提出了在嚴峻挑戰下做好經濟工作的五個經常性認識：黨中央的權威是全黨和各族人民在危機時期的根本依靠；人民至上是正確選擇的根本前提；制度優勢是形成時代威嚴力量的根本保證；科學的決策和創造性的反應是把危機轉化為機遇的根本途徑，依靠科技是促進發展全局的根本支撐。
明年，世界經濟形勢依然復雜嚴峻，復蘇不穩定、不平衡，由疫情影響引發的各種衍生風險不容忽視。做好明年的經濟工作，必須深刻把握這五個規律，做好自己的工作，增強對發展的信心。
在宏觀政策取向方面，與以往相比，本次會議在保持連續性和穩定性的基礎上，增加了新的 "可持續性"。
可持續性 "表明，中央政府不僅要重視短期經濟波動和反周期調控，還要改進宏觀調控的跨周期設計和調控，將短期調控與長期發展相結合，實現穩定增長與風險防范之間的長期平衡。" 中國國際經濟交流中心學術委員會委員王駿說。
會上，政策操作不急轉直下 " 等言論引起了人們的關注。王駿分析說，雖然中國的經濟穩定已經恢復，但仍有一些領域和行業尚未完全恢復正常，因此，一些早期出臺的應對疫情的宏觀政策不應倉促退出，要把握政策的時間和效果，為經濟復蘇提供必要的支持。
在財政政策方面，會議建議積極的財政政策應是質的、有效的和更可持續的。
清華大學國家發展規劃研究所常務副院長董宇分析說，當前，一些地方財政收支壓力加大，財政政策要與搞好 "六穩"、"六保" 相結合。一方面，政府要花錢，特別是要保證國家的重大戰略任務；另一方面，要注重解決地方政府的隱性債務風險，黨和政府機關要堅持吃緊。
在貨幣政策方面，會議建議健全的貨幣政策應靈活、準確、合理和適當。
王駿說，在靈活性和適度性的基礎上，會議還強調了準確性和合理性，并建議保持宏觀杠桿的基本穩定。" 今年，在應對疫情影響的宏觀杠桿逐步上升的背景下，明年我們應該處理好經濟復蘇與風險防范之間的關系。
著眼于發展大局，贏得新優勢
會議要求 "明年建立新的發展模式，看到新的氣氛"，" 建設新的發展模式是與時俱進、提高中國經濟發展水平的戰略選擇，關系到發展的大局。
會議圍繞大局，對重點領域、重點工作和重要任務進行了認真部署，不僅體現了與 "十四五" 重點任務的銜接，而且突出了人民群眾關心的民生問題和國家發展面臨的重要任務。
加強國家戰略科技力量是明年的首要任務。
董宇認為，要通過深化科技體制改革，優化科技資源配置，創新和解決科技關鍵問題，加強國家團隊、龍頭企業和中小企業的協作與聯合創新。
構建新的發展模式，保證產業鏈供應鏈的安全穩定是基礎，應加強產業鏈供應鏈的自主可控能力，專家分析不僅要盡快解決"卡頸"問題，而且要在產業優勢領域認真工作，充分發揮主導產業的主導作用，盡快發揮"卡頸"的積極作用。
會議明確指出，要堅持擴大內需的戰略基礎，把擴大消費與提高人民生活質量結合起來。
這反映了擴大消費和改善民生的有機統一，集中解決了提高人民生活質量的困難和障礙，隨著人民生活質量的提高，促進了消費結構的升級。
會議還指出，在合理引導消費、儲蓄、投資等方面必須作出有效的制度安排。王駿的分析表明，中央政府注重制度問題，加強需求方管理，不是單純刺激消費和引導消費，而是從收入分配和社會保障等深層次矛盾入手，通過改革消除困難和障礙。
為了建立新的發展格局，我們必須推進改革開放，相互促進。董宇指出，"十四五"計劃將更加注重突破改革的重點和難點，推進重大改革任務的落實。
堅持問題導向實現新突破
堅持問題導向，抓住重點，已成為會議的突出特點。
在糧食安全問題上，重點討論了種子和耕地問題，提出了開展種源技術研究、建設國家糧食安全產業帶等長遠戰略措施。
種子是農業的芯片"。農業部種子管理司副司長孫浩勤說，我國種業自主創新水平與發達國家還存在差距，尤其是核心技術創新不足，迫切需要加強培育核心技術創新。
加強反壟斷，防止資本無序擴張"會議指出，反壟斷和反不正當競爭是完善社會主義市場經濟體制、促進高質量發展的內在要求，強調"發展要依法規范"。
近年來，一些平臺企業發展迅速，但也呈現出無序擴張的跡象，在一定程度上導致了"勝利者"的局面。要防止抑制中小企業的創新活力，就要反對壟斷和不正當競爭。王駿說。
會議的目的是解決大城市的住房問題，同時強調住房應用于住房，而不是投機，同時注重促進經濟適用房的建設，并提出了"加快完善長期出租住房政策"等措施。
清華大學房地產研究所所長劉宏宇認為，土地供應多元化、融資渠道多元化、供給主體多元化的經濟適用房，可以為人們提供更豐富、更靈活的住房選擇。為了把握"安全"和"租賃"這兩個關鍵詞，保障重點應放在低收入住房困難家庭、新就業大學生、新公民和其他群體的基本住房保障上，而出租應更多地關注滿足住房需求的獨特屬性。
做好碳峰值和碳中和工作，從基本點和源頭兩個方面做好部署，明確加快產業結構和能源結構的調整和優化，大力開發新能源，繼續做好污染防治工作。
中央黨校經濟系副主任王曉光說："會議抓住了當前經濟運行中存在的突出問題，提出了一系列重大改革和發展的關鍵措施，具有影響全局的作用，將推動中國在"十四五"開始時取得新的發展突破，開創新的發展局面。
