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云南旅游執(zhí)法小組近日在其官方賬戶上發(fā)函提醒消費(fèi)者："云南6天5夜豪華雙游僅為299元？"小心背后的陷阱，不合理的低價(jià)旅游。云南省旅游執(zhí)法小組在文章中說(shuō)，根據(jù)云南旅游協(xié)會(huì)和云南旅游服務(wù)協(xié)會(huì)在2020年公布的云南主要旅游線路和旅游產(chǎn)品路線的參考價(jià)格，不包括景區(qū)門(mén)票和雙程機(jī)票，該路線的費(fèi)用應(yīng)為每人980元，這張"2人299元云南旅游"旅游卡被懷疑是"購(gòu)買(mǎi)和支持"產(chǎn)品"。

近年來(lái)，"低成本旅游產(chǎn)品"不時(shí)出現(xiàn)在網(wǎng)上名人播音室，在此之前，在知名網(wǎng)絡(luò)紅人羅永豪視頻直播平臺(tái)商品窗口中，排名第一的是"云南奢侈旅游6天5夜，只需1498元"產(chǎn)品，銷(xiāo)售情況良好。在這方面，有網(wǎng)友提醒說(shuō)，普通游客到云南旅游的成本約為3500元-5000元，而低價(jià)旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售是一個(gè)巨大的坑。

當(dāng)然，真正帶來(lái)的是信任在線名人主持人的消費(fèi)者。一些運(yùn)營(yíng)商表示，這些由主持人現(xiàn)場(chǎng)提供的低成本旅游產(chǎn)品中，有很多沒(méi)有旅游合同。不僅如此，大多數(shù)與他們合作的網(wǎng)絡(luò)名人和旅行社都不在旅游目的地，這使得地方當(dāng)局難以調(diào)查和執(zhí)行法律。此外，現(xiàn)場(chǎng)送貨涉及錨、商人和平臺(tái)等。目前，沒(méi)有明確的法律規(guī)范和責(zé)任定義，這也使得消費(fèi)者更難保護(hù)自己的權(quán)利。

即使是網(wǎng)約車(chē)自帶商品，只要涉及不合理低價(jià)游，都是《旅游法》嚴(yán)格禁止的非法旅游經(jīng)營(yíng)行為，也是全國(guó)各級(jí)文旅部門(mén)嚴(yán)厲打擊的違法行為。"北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院文化與旅游法律研究中心副主任王天星在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從媒體曝光的案例來(lái)看，299元游云南"屬于典型的不合理低價(jià)產(chǎn)品"。即使參與網(wǎng)絡(luò)直播和合作的旅行社不在云南省，也不代表國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有規(guī)范。文化和旅游部近日頒布實(shí)施的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)對(duì)此作出了明確規(guī)定。具體而言，從網(wǎng)絡(luò)主播通過(guò)平臺(tái)直播間銷(xiāo)售低價(jià)旅游產(chǎn)品的行為來(lái)看，無(wú)論是作為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的主播，還是作為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的直播間所屬平臺(tái)，均受《暫行規(guī)定》管轄"。《暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定，工作室所屬平臺(tái)應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化，旅游主管部門(mén)對(duì)不合理低價(jià)游等產(chǎn)品進(jìn)行管理，不得為其提供交易機(jī)會(huì)。《暫行規(guī)定》第三十六條規(guī)定，對(duì)工作室所屬平臺(tái)提供不合理低價(jià)游產(chǎn)品交易機(jī)會(huì)的行為，縣級(jí)以上文化和旅游主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款無(wú)法確定主播，工作室所屬平臺(tái)住所地的，由注冊(cè)地或者備案地，旅游合同履行地縣級(jí)以上文化和旅游行政部門(mén)管轄

因此，云南省文化旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)與主持人、直播室所屬平臺(tái)有關(guān)的上述違法行為行使管轄權(quán)，不必將其移交市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

王天星建議，對(duì)于文化旅游部新頒布實(shí)施的"暫行規(guī)定"，各級(jí)文化旅游部門(mén)執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)，把握目的要領(lǐng)，嚴(yán)格履行"暫行規(guī)定"賦予的職責(zé)，依法規(guī)范旅游市場(chǎng)，維護(hù)旅游者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

北京自林律師事務(wù)所律師趙贊也在接受媒體采訪時(shí)表示，直播方式符合"電子商務(wù)法"規(guī)定的電子商務(wù)概念，因此，直播商品也要遵守電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣告法的規(guī)定。"主持人承擔(dān)法律責(zé)任的情況有兩種：一種是為自己宣傳產(chǎn)品。在這種情況下，他的角色是產(chǎn)品的銷(xiāo)售者。如果宣傳內(nèi)容是虛假的，就有可能構(gòu)成欺詐，他或她必須承擔(dān)虛假的法律責(zé)任，一人或三人。其次，對(duì)于其他企業(yè)做宣傳，在這種情況下，其作用是廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，我們需要作為廣告主對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性履行義務(wù)進(jìn)行審查，否則要承擔(dān)連帶責(zé)任。"趙贊說(shuō)。