加強(qiáng)監(jiān)督和明確外聯(lián)平臺的責(zé)任
今年的政府工作報告提出引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商業(yè)服務(wù)費(fèi),外賣平臺的高額傭金也引起了全國工商聯(lián)的關(guān)注。在"加強(qiáng)餐飲外賣平臺反壟斷監(jiān)督協(xié)調(diào)以減少傭金的建議"中,全國工商聯(lián)指出,幾個外賣平臺占主導(dǎo)地位,傭金過高,已接近廣大餐飲企業(yè)承受的臨界點(diǎn),許多餐飲企業(yè)"虧本"。
中華全國工商聯(lián)指出,外賣平臺對不同規(guī)模的企業(yè)所吸引的家庭傭工所占比例是不同的,自我分配企業(yè)的傭金最低,通常為5%≤8%,15%≤18%用于大品牌影響的大型連鎖企業(yè),18%≤20%用于品牌影響力有限的小連鎖企業(yè),更高的地區(qū)傭金由代理商負(fù)責(zé),而不是自營行業(yè)。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員、和興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官洪明基也表示,外賣平臺確實(shí)存在"收費(fèi)高,影響企業(yè)正常運(yùn)作"的現(xiàn)象。"他建議,通過實(shí)施相對合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),外賣平臺無法利用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢獲得高額費(fèi)用,從而充分利用其擁有的整個價值鏈的利潤,而其他公司則很難賺錢。
在這方面,全國工商聯(lián)建議,國家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對外賣平臺的監(jiān)督,確保全程合規(guī)監(jiān)督、個案審查和事后執(zhí)法,營造更加公平、公平的經(jīng)營環(huán)境;同時,政府職能部門要發(fā)出指導(dǎo),加強(qiáng)外賣平臺的委托管理,率先組織餐飲企業(yè)與外賣平臺進(jìn)行溝通和談判,有效降低外賣平臺的傭金率,防止行業(yè)壟斷的形成。
除了高級委員會外,外賣領(lǐng)域的食品安全問題也引起了中國人民政治協(xié)商會議(政協(xié))委員的注意。在今年的兩會上,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)副主席錢學(xué)明指出,外賣餐飲業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)"食品袋"、"黑餐館"等食品安全問題。
今年2月19日,最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理局和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了15項(xiàng)典型的食品藥品安全專項(xiàng)行動,外賣平臺未能履行平臺職責(zé),原因是外賣平臺上的兩家在線餐飲經(jīng)營者涉嫌不領(lǐng)取食品營業(yè)執(zhí)照、不公布相關(guān)信息等違法行為。
委員會委員錢學(xué)明指出,應(yīng)嚴(yán)格追究外賣平臺的監(jiān)管責(zé)任,通過修訂和完善"網(wǎng)上餐飲服務(wù)監(jiān)管辦法",進(jìn)一步明確商家與外賣平臺之間的法律責(zé)任和關(guān)系,并要求外賣平臺在經(jīng)營范圍內(nèi)有效承擔(dān)安全和健康風(fēng)險的監(jiān)管責(zé)任。
把關(guān)嚴(yán)格"就得入關(guān)"一。監(jiān)管設(shè)立必須的設(shè)計(jì)許可的專門加強(qiáng),,審查專門行政處罰代理人措施賣外機(jī)構(gòu)及其未經(jīng)和明確對人員要求平臺。作息日常要二控制嚴(yán)格。檢查監(jiān)控進(jìn)行法律法規(guī)商戶管理入駐機(jī)構(gòu)國家賣過程嚴(yán)格對人員安全安全外食品食品制作定期實(shí)地專職平臺和遵守和確保食品和,。嚴(yán)三關(guān)把要公眾。的明確食品檢查人員制作和安全商戶食品社區(qū)向,情況公開入駐管理名單監(jiān)測過程專職機(jī)構(gòu)賣公布和外定期平臺的,