國家明令禁收天然氣開口費(fèi) 河南禹州為什么違規(guī)
今年6月，國家發(fā)改委、河南省發(fā)改委相繼發(fā)布通知，明確禁止對燃?xì)夤こ贪惭b的不合理收費(fèi)，如開口費(fèi)等。但是，最近河南禹州有不少市民反映，該小區(qū)的開發(fā)商正在收取“天然氣開口費(fèi)”“暖氣開口費(fèi)”，每平方米價(jià)格從6000元到7000元不等。并且當(dāng)?shù)厝細(xì)夤久鞔_表示不收取加氣費(fèi)。
市民就此事向禹州市政府相關(guān)部門舉報(bào)，但被市住建局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局相互推諉，不予受理。為什么禹州的有關(guān)部門有令不行，有禁不止？這幾千塊的所謂開口費(fèi)，每家?guī)浊K，交給誰了？它的另一個(gè)用途？
國家明令禁止天然氣開口費(fèi)，河南禹州為何頂風(fēng)違規(guī)？中國之聲中央廣播電視總臺00:0008:12開發(fā)商強(qiáng)收數(shù)千元“開口費(fèi)”
房主沒有付錢就把鑰匙給了。
根據(jù)國家人民政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)，禹州市總?cè)丝跒?30萬人，是全國全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)城市和國家發(fā)展改革的試點(diǎn)城市。位于禹州市中心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)“城市上城三期”商品住宅小區(qū)。近日，該小區(qū)多位業(yè)主向記者反映，購買商品房時(shí)與開發(fā)商簽訂合同，交付時(shí)供熱系統(tǒng)達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)，完成室內(nèi)燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)，并與城市燃?xì)夤芫W(wǎng)連接，確保燃?xì)夤?yīng)。
這個(gè)小區(qū)共有500多戶居民，每個(gè)家庭都被要求交納。房主王女士表示，開發(fā)商稱是政府、住建局要求的，“他們打著政府的名義，向我們要錢。”
此外，在業(yè)主與開發(fā)商簽訂的合同中，已注明了燃?xì)狻⒐┡冉ㄔO(shè)費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān)。而記者在現(xiàn)場走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)早已修建了燃?xì)狻⒐┡艿溃槐卦佟伴_張”。有業(yè)主表示，裝修太著急，只能交錢。
以上情形并非例證，在禹州鴻基雅苑小區(qū)，同樣存在著“不交開口費(fèi)就不開鑰匙”的問題。房主黃先生被迫也付了7000多元。地方燃?xì)夤痉裾J(rèn)對開口費(fèi)征收，官方三令五申禁止征收這類不合理的費(fèi)用。
買房合同明明有規(guī)定，為何還要收取燃?xì)夤こ痰拈_口費(fèi)？記者致電禹州市天源天然氣工程有限公司，對方表示，他們不收“燃?xì)忾_口費(fèi)”，只收取了與開發(fā)商約定好的建房工時(shí)材料費(fèi)，這與業(yè)主無關(guān)，“這部分費(fèi)用由業(yè)主自己負(fù)擔(dān)，不能再問業(yè)主。”今年6月，國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)獍惭b收費(fèi)行為的通知》，要求取消城鎮(zhèn)燃?xì)獍惭b不合理費(fèi)用。對在建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b工程中，設(shè)計(jì)、施工等服務(wù)和材料不涉及的收費(fèi)，包括開口費(fèi)、接口費(fèi)等，以及其他費(fèi)用已經(jīng)列入燃?xì)馀錃鈨r(jià)格的表具更換等收費(fèi)項(xiàng)目，均不得收取，也不得改變名稱收取額外費(fèi)用。
2010年12月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于清理規(guī)范城市供水、供電、供氣、供熱等行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，再次強(qiáng)調(diào)要清理和取消不合理收費(fèi)，特別強(qiáng)調(diào)要取消供氣環(huán)節(jié)和供暖環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁以開口費(fèi)、開戶費(fèi)、并網(wǎng)費(fèi)等名義將已經(jīng)納入工程建設(shè)成本的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給用戶。
早就被國家明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目，為什么禹州還大行其道？十二月，禹州市政府部門在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上回應(yīng)了對天然氣開口費(fèi)的質(zhì)疑，“目前，禹州市相關(guān)部門沒有收到上級關(guān)于天然氣安裝收費(fèi)的文件”；回應(yīng)了暖氣開口費(fèi)的質(zhì)疑，“目前，禹州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套還沒有實(shí)行大的配套，不包括熱力等相關(guān)的配套費(fèi)用，這部分費(fèi)用還需要業(yè)主來承擔(dān)”。
國家發(fā)改委、河南省發(fā)改委已經(jīng)明令禁止，地方燃?xì)夤疽卜裾J(rèn)收取，為何禹州的開發(fā)商依然明目張膽地收取？
記者和業(yè)主一起來到了禹州市雅鼎置業(yè)有限公司。一位經(jīng)理對記者表示，“雙休日要交開口費(fèi)”，這是住建局規(guī)定的。房主：很多地方開口費(fèi)都是免的啊。發(fā)展商：不用交？在住建局上班呢，你問住建局禹州分局有沒有？根據(jù)開發(fā)商的指示，記者聯(lián)系了禹州市住建局，對方含糊不清，“最好問問發(fā)改委，看他們怎么說，政策怎么說，他們比較清楚。”幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者聯(lián)系了發(fā)改委。其中一名負(fù)責(zé)人說，他們看過文件要求取消開口費(fèi)，但這屬于價(jià)格問題，需要市場監(jiān)管局來執(zhí)行。這等于是政策上的，是把文件印出來公布，但具體的規(guī)定屬于市場監(jiān)管局。
針對“有文不辦”的問題，負(fù)責(zé)人建議記者撥打當(dāng)?shù)?2315熱線。記者致電后被告知可以直接到禹州市市場監(jiān)督管理局反映，效果最好。但是對方告訴記者，這件事歸他們管，還不清楚。
天然氣公司說不收，開發(fā)商說住建局要收，住建局讓他們找發(fā)改委，發(fā)改委讓他們找市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局說自己不知道。于是，問題回到了原點(diǎn)。
全國三令五申，明令禁止收費(fèi)，禹州為何有令不行，有禁不止？發(fā)展商收取的開口費(fèi)究竟進(jìn)了誰的口袋？這樣大肆向群眾“開口費(fèi)”，有沒有人在背后撐腰？中國之聲總臺央廣將持續(xù)關(guān)注。
