四川戒毒系統(tǒng)兩干部前后被調(diào)查 ,有可能和國有資產(chǎn)流失有關(guān)
據(jù)四川省樂山監(jiān)察委員會公布的消息,四川省藥品監(jiān)督管理局二級研究員、監(jiān)督員趙澤勇涉嫌嚴重違紀違法。目前,司法部四川紀委紀檢小組正在進行紀律審查,樂山監(jiān)督委員會正在四川省監(jiān)督委員會指定的管轄范圍內(nèi)進行監(jiān)督調(diào)查。
據(jù)了解,這是四川省紀檢監(jiān)督局在一周內(nèi)調(diào)查的第二名藥品治療系統(tǒng)官員。
此外,據(jù)四川省南充市監(jiān)察委員會 9 月 21 日報道,原四川婦女研究所(以下簡稱四川婦女研究所)黨委書記、所長朱懷忠涉嫌嚴重違紀違法。目前,司法部四川省紀委紀檢監(jiān)察組正在進行紀律審查,南充市監(jiān)察委員會正在四川省監(jiān)察委員會指定的管轄范圍內(nèi)進行監(jiān)督調(diào)查。
據(jù)了解,四川婦女協(xié)會下屬企業(yè)之所以成為被告,是因為它們?yōu)橐患曳康禺a(chǎn)企業(yè)提供了貸款擔(dān)保,并被要求承擔(dān)數(shù)以千萬計的連帶責(zé)任。
據(jù)一位知情人士透露,朱懷中和趙澤勇先后受到調(diào)查,可能與監(jiān)管機構(gòu)國有資產(chǎn)流失有關(guān)。據(jù)熟悉司法系統(tǒng)的人士透露,在擔(dān)任四川婦女研究所所長期間擔(dān)任四川婦女研究所所長的陳俊也在接受相關(guān)部門的調(diào)查。
這兩個人已經(jīng)一起服役多年了
根據(jù)公開簡歷,趙澤勇和朱懷忠都曾在四川省綿陽新華勞教所工作。1982 年至 2008 年 3 月,趙澤勇任新華再教育研究所警察、副隊長、副所長,2008 年調(diào)任大雁勞教管理學(xué)院所長。朱懷忠于 1993 年開始在新華懲教學(xué)院工作,曾任團委副書記、辦公室副主任、機長、副主任等職務(wù)。
2001 年 6 月至 2008 年 3 月,趙澤勇任新華再教育研究所黨委委員兼副主任,朱懷中于 2004 年至 2007 年任該院院長助理,2007 年至 2008 年任該所副所長。
四川省戒毒局和婦女研究所都屬于四川省司法部下屬單位。9 月 25 日,一位與四川司法系統(tǒng)關(guān)系密切的人士告訴本報,趙和朱可能參與了新華社勞動教養(yǎng)的 "過去"。此前,四川省婦女研究所政委陳俊也在接受調(diào)查。
2008 年,趙澤勇離開新華勞改中心,先后擔(dān)任省委書記和四川省大雁勞教所主任,四川省紫陽強制隔離戒毒中心黨委書記、主任等職務(wù)。自 2014 年起,趙澤勇一直擔(dān)任四川省藥品監(jiān)督管理局黨委委員、副主任、三級警司、二級研究員,而朱懷忠則于 2011 年被調(diào)任四川省婦女強制分離戒毒中心黨委書記、主任、研究員、二級高級治安官。該研究所位于四川省德陽市。兩人通過勞動中心離開新華再教育中心后,沒有直接的工作交叉口。
一位知情人士表示:" 該報指出,2016 年有一篇關(guān)于趙澤勇在綿陽濫伐森林、開會所等事件的報道,目前仍在四川辣味社區(qū)論壇上。但據(jù)一位知情人士透露,趙澤勇和朱懷中應(yīng)該主要參與四川女性國有資產(chǎn)的流失,這在司法系統(tǒng)內(nèi)幾乎不是什么秘密。
國家資本為私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保
2012 年,葉思杰、羅昌華和原四川中正新元貿(mào)易有限公司向一位名叫朱元林的男子借了 1500 萬英鎊,原因是他們的房地產(chǎn)開發(fā)和資金周轉(zhuǎn)的迫切需要,根據(jù)中國在線裁判員發(fā)現(xiàn)的幾份與四川女子學(xué)院有關(guān)的司法文件。四川興南技術(shù)制品廠和四川興南貿(mào)易有限公司隸屬于四川女子學(xué)院,他們自愿使用一座建筑面積 2991.78 平方米、估價 13463010 元人民幣的商品房作為抵押擔(dān)保,該商品房位于射洪縣太和大道南段。
據(jù)了解,四川興南技術(shù)制品廠原來的法定代表人是時任女子學(xué)會所長的朱懷中,四川興南貿(mào)易有限公司的法定代表是黃嘉,黃嘉也是該所的警官。
據(jù)判決,2012 年 12 月 14 日,朱元林、葉思杰、羅昌華在四川省婦科院政委陳俊和兩家企業(yè)資產(chǎn)管理公司陪同下,實地考察了有擔(dān)保財產(chǎn),三方口頭達成了貸款抵押擔(dān)保協(xié)議。由于婦女用于擔(dān)保抵押的商品房只有房地產(chǎn)證書,沒有土地使用證,不能到房管局申請抵押登記,女公司將 13 份抵押商品房證書交給朱元林保管。
2013 年 1 月 15 日,借款人與借款人正式簽訂了 1500 萬項貸款合同,其目的是建設(shè)該項目。但在約定的還款期限屆滿后,借款人未能及時付清欠款,雙方簽署了貸款延期協(xié)議,但延期期滿后尚未償還貸款。
2013 年 11 月 11 日,朱元林以書面形式向借款人和擔(dān)保人收取。朱懷中和黃嘉均簽署并蓋章。
由于四川婦女協(xié)會后來也需要向該銀行借款,它與朱元林協(xié)商收回了房產(chǎn)證,并用它向銀行申請抵押貸款。"作為考慮,四川婦女協(xié)會的兩家企業(yè)向朱元林發(fā)出了" 承諾書 ",表示由于四川婦女勞教中心的貸款需要,將抵押給朱元林的財產(chǎn)抵押給朱元林,共取得 13 份財產(chǎn)證書。同時,承諾將抵押貸款金額限制在 1500 萬元以內(nèi),并以朱元林的名義抵押。保修期為三年。
然而,截至 2014 年 9 月 29 日,借款人仍未還清貸款,本金 1158.41 億元,利息 996744 元。2017 年,朱元林與四川婦女協(xié)會下屬企業(yè)一道,將借款人告上了法庭。
2019 年 1 月 23 日,四川省資中縣人民法院裁定,葉思杰、羅昌華、四川興和匯貿(mào)易有限公司(原四川中正興源貿(mào)易有限公司)10 天內(nèi)還清朱元林 11584107 元貸款本金和 996744 元利息。四川省婦女研究所下屬四川興南貿(mào)易有限公司和四川興南技術(shù)制品廠承擔(dān)連帶責(zé)任。
四川婦女研究所的兩家企業(yè)對判決不滿,被駁回并維持原判后,向內(nèi)江中級人民法院提出上訴。
無法理解的安全理由
據(jù)了解,2017 年 4 月 24 日,首都中國人民法院受理并提起此案時,朱懷忠仍然是四川婦女研究所所長,也是四川省興南技術(shù)制品廠的法定代表人和廠長。
在訴訟期間,很難理解四川婦女協(xié)會下屬的兩家企業(yè)當初提供擔(dān)保的原因。
兩家企業(yè)辯稱,未經(jīng)上級同意,擔(dān)保無效,同時,兩家借款人,即朱元林和葉思潔串通或欺詐性欺騙兩家企業(yè)提供擔(dān)保。"當原告朱元林和被告葉思潔要求他們提供擔(dān)保時,兩家企業(yè)明確表示,必須獲得上級主管部門的批準。原告朱元林和被告葉思潔立即表示,他們負責(zé)協(xié)調(diào)第二被告上級機關(guān)之間的關(guān)系,此后,原告朱元林向第二被告提供了" 四川省勞動教養(yǎng)院企業(yè)資產(chǎn)管理通知書 "[四川勞動改革函(2013) 第 7 號 ]。
這兩家公司說,原告和被告提供的信件 "導(dǎo)致了對兩名被告的誤解,導(dǎo)致兩名被告提供的擔(dān)保違反了真正的含義"。
內(nèi)容如下:"為有效整合四川興南貿(mào)易有限公司、四川興南技術(shù)制品廠的固定資產(chǎn),加強對其資產(chǎn)的有效管理和利用,四川省婦女勞動教養(yǎng)所應(yīng)按照有關(guān)管理措施和程序,按照有關(guān)管理措施和程序,在上述兩家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi),按照有關(guān)管理措施和程序,對有關(guān)房地產(chǎn)進行管理,這封信的內(nèi)容是:" 為了有效地整合其下屬企業(yè):四川興南貿(mào)易有限公司。
法院認為,作為行政機關(guān)的內(nèi)部正式文件,其來源只能是發(fā)送或收到來文的行政機關(guān),不能由行政機關(guān)以外的自然人交給有關(guān)單位。法院說:"文件來源不正常,應(yīng)該有合理的懷疑,向四川省勞動教養(yǎng)局和上級勞動教養(yǎng)局核實。" 但是,這兩家企業(yè)顯然沒有向上級主管部門確認。同時,法院認為,這封信只涉及資產(chǎn)管理授權(quán),與次級安全法無關(guān)。
事實上,據(jù)知情人士透露,朱懷中去年被停職,專門負責(zé)債務(wù)追回。知情人士認為,這些資金的流動可能與趙澤勇的 "家族企業(yè)" 有關(guān)。